中国军舰通过吐加拉海峡时，被日方发现。据日本17日《产经新闻》报道，中谷元在新闻发布会上表示，中国军舰使用的吐加拉海峡是“国际航行海峡，可以自由航行”。要求“军舰进入领海要提前联系通知。”

这和我们要求美国人做的是一样的：你可以进入我的领海而不受伤害，但是你必须事先向我报告。

中国外交部发言人华春莹以极大的力度回答了这个问题。她说：“用于国际航行的海峡中船只的过境通行权不能与领海中船只的无害通行权相混淆。”这个挺专业的。什么意思？也就是说，如果我无害通过你的领海，我需要向你报告，但前提是必须是你的领海，我们是在拿你的领海吗？我们正在通过用于国际航行的海峡，在那里我们享有过境权。我告诉你的领海无害通过权根本不是一回事，你不要混淆。

用于国际航行的海峡过境权是什么？这是《联合国海洋法公约》的规定，定义了几个用于国际航行的海峡。

第一，用于国际航行的领海海峡，你的两端必须与公海或专属经济区相连，即你的两端相连，任何一端都不能是别人的领海。也就是说，这个海峡虽然在你的领海内，但是它的两端应该是与公海或者专属经济区相连的。

第二，这个海峡是人们经常走的国际航线，可以正常通行。

第三，海峡的水域宽度被定义为小于24海里。为什么不到24海里？因为《联合国海洋法公约》规定一个国家的最大领海可以达到12海里。海峡两边各12海里，加起来是24海里。如果海峡宽度超过24海里，我可以通过额外海域，不叫领海海峡。但是如果不到24海里宽，我就不能在你们领海走这个海峡。

所以这三个条件相加，就构成了国际航行的领海海峡。

我承认这是你的领海，是你领海内的海峡，但因为不到24海里，这是用于国际航行的领海海峡。还需要注意的是，不是无害通过，而是正常通过权。

所以，第一，我没有无害通过的问题；第二，我不用向你汇报。