在清帝逊位一年以前，全国沉浸在一片“驱逐鞑虏”、“兴汉灭满”的呼喊声中。

宋教仁策动新军八镇武装起义，推举黎元洪为都督。江西林森组织新军起义。云南蔡锷、唐继尧起义。山西阎锡山起义。

清朝做梦也没想到，自己出钱出力把这些学生保送到日本去学习，结果他们利用在日本学习到的指挥能力，发动清朝新军推翻清朝。

在这种情况下，清朝启用了袁世凯。清朝本不想用袁世凯，但他们派去的将领又指挥不动军队，没办法，袁世凯只好上任了。

南方革命党找到袁世凯说南方愿拥护袁世凯为总统，袁世凯没说什么。袁世凯此刻手里有军政大权，进可攻退可守，退路有几条，还可以慢慢选。

关键是袁世凯不敢离开原来的岗位，害怕被刺杀。

袁世凯率清朝北洋新军攻克汉阳，以此为筹码，跟南方革命党秘密谈判，其中逼迫清帝退位并发布“罪己诏”，就是谈判的筹码。

这场秘密谈判英国人插手了，所以第一届国民政府就出现一位英国顾问。