青海新闻网·大美青海客户端讯 “我们小区比其他小区建成时间还要早，为什么其他小区都开始改造了，我们小区却还没有动静？”近日，一些老旧小区的部分居民致电晚报社区热线，想通过热线了解一下，符合什么条件的老旧小区才能被纳入改造范围？就此，记者联系到了城东区城乡建设局相关工作人员进行了了解。

哪些小区可纳入改造范围

据工作人员介绍，根据《青海省全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》(以下简称《方案》)的规定，城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、建筑主体结构完好(符合基本建设程序、在合法建设使用期内、基础和主体分部没有明显损坏或经加固完善后达到安全要求的)、未来5年内未列入政府征收计划且居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)纳入老旧小区改造范围。重点改造2000年底前建成的老旧小区，2000年后建成且符合改造条件的小区按一定比例逐年纳入改造计划。符合条件的国有企事业单位、军队所属老旧小区按属地原则实施改造。

改造内容包括三方面

根据《方案》规定，老旧小区的改造内容包括基础类、完善类、提升类三方面。

基础类包括：满足居民安全需要和基本生活需求，坚持居民自愿、应改尽改。包括建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修、建筑节能改造，供水、排水、供电等基础设施。

完善类包括：满足居民生活便利需要和改善型生活需求，尊重居民意愿、能改则改。包括拆除违法建设、整治小区及周边绿化、照明等环境，有条件的楼栋加装电梯。

提升类包括：丰富社区服务供给、提升居民生活品质，立足实际积极推进、需改则改。包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施等社区专项服务设施。

符合条件应逐级申请

据了解，符合改造条件的老旧小区可以通过物业管理方或业主委员会向所在地社区提出改造申请，再由社区向上级建设部门提出申请。没有物业管理方、业主委员会的老旧小区，需征得大多数居民同意后，向社区提出申请。

《方案》规定改造资金遵循“坚持多方参与，建立改造资金合理共担机制”。

2022年，银川市各县（市）区对137个、214万平方米、2.74万户的老旧小区进行改造，估算总投资7.5亿元;到2022年底，形成成熟的老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。2022至2025年，基本完成全市2000年底以前建成的需改造的老旧小区348个、554万平方米、6.56万户改造任务。

  改造范围、内容和标准

（一）明确改造对象范围。城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造2000年底以前建成的老旧小区。房屋主体结构存在安全隐患的，已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区改造范畴。

（二）合理确定改造内容。各县（市）区应结合实际，因地制宜按基础类、完善类、提升类3种类型确定改造内容，推动项目实施。

1.基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修、建筑节能（外墙保温）改造等。其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部以及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、通信、无障碍设施等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

2.完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、有条件的楼栋加装电梯等。其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建筑、整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信报箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业服务用房等配套设施。

3.提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

（三）严格改造标准。各县（市）区要以消除安全隐患为基础，以完善基础设施功能及公共配套设施为重点，以提升老旧小区品质为目标，按照“先基础、后完善、再提升”原则，打造安全、宜居、和谐的老旧小区。对基础类改造内容，坚持基于群众意愿，应改尽改;对完善类改造内容，坚持尊重群众意愿，能改则改;对提升类改造内容，要立足小区及周边实际，积极推进。改造后的老旧小区、片区应符合国家工程建设有关标准和规范。

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